关于开展机械工业“十三五”技术标准体系建设方案编制工作的通知

各标准化技术委员会和有关单位：

    根据工业和信息化部办公厅关于开展《工业和通信业“十三五”技术标准体系建设方案》编制工作的通知（工信厅科函〔2016〕516号）的要求，现将编制《机械工业“十三五”技术标准体系建设方案》（以下简称《体系建设方案》）的有关事项通知如下：
    一、指导思想
    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据《国务院深化标准化工作改革方案》的要求，按照《机械工业调结构促转型增效益的指导意见》的部署，切实推进《装备制造业标准化和质量提升规划》实施，围绕产业生态链部署标准体系建设，系统推进重点标准和基础公益类标准制定，不断完善优化机械工业标准体系，增加标准的有效供给，提升标准的技术水平和国际化水平，服务机械工业提质增效、转型升级和健康发展。
    二、基本原则 
    （一）深化改革、创新驱动。推动标准体系的供给侧结构性改革，注重政府标准与市场标准的协同配合，强化政府标准的法规性、基础性和公益性，突出市场标准的自主性、创新性和竞争性。以提高制造业创新能力和基础能力为重点，加强标准体系建设与制造业创新体系建设的协同配合，充分发挥标准在技术创新路径选择、创新成果转化、产业整体技术水平提升等方面的规范和引领作用。 
    （二）需求牵引、统筹布局。面向世界科技前沿、产业发展重点和国家重大战略需求，做好标准体系的统筹布局和前瞻规划，加强标准与产业发展的结合、行业标准与国家标准的结合、国内标准与国际标准的结合，科学确定技术标准体系建设的重点领域，满足制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展的需求，为培育形成制造业竞争新优势提供技术支撑和保障。 
    （三）融合发展、开放共享。主动适应信息技术和制造业技术深度融合的新形势和新要求，加强产业生态系统各环节、各领域标准体系建设工作的顶层设计。推动标准的国际化发展，注重国际标准的转化程度和国际标准的参与程度，提高我国标准与国际标准一致性水平，推动我国标准成为国际标准。着力构建和完善“融合开放、协调配套，科学先进、结构合理”的技术标准体系。 
    三、编制范围 
    《体系建设方案》编制范围为标准化技术委员会或标准化技术归口单位（以下统称“标委会”）所负责的专业领域，主要包括：
    ——标委会归口管理的机械工业领域现行国家标准和行业标准，以及在研国家标准和行业标准计划项目；
    ——标委会拟在2017、2018、2019及以后组织制定、修订的机械工业领域国家标准和行业标准计划项目；
    ——标委会对应的机械工业领域国际标准，以及采用、拟采用的国外先进标准 。
    依据工信部有关行业管理范围和要求，标委会应编制一个专业领域，以及节能与综合利用、安全生产二个综合领域等三个《体系建设方案》，即：
    ——专业领域的《体系建设方案》（即产品类）；
    ——节能与综合利用领域的《体系建设方案》（即节能与综合利用类）；
    ——安全生产领域的《体系建设方案》（即安全生产类）。
    说明：若标委会标准化工作不涉及节能与综合利用或安全生产领域，可不编制相应的《体系建设方案》，但需要在报送公文中予以说明。
    四、主要内容
    编制《体系建设方案》，至少应包括以下四个方面内容：
    ——专业领域发展概述；
    ——标准体系现状和体系框架； 
    ——产业发展重点； 
    ——标准体系发展目标、标准制修订重点领域、以及拟制修订标准项目。
具体编制要求，详见机械工业“十三五”技术标准体系建设方案编制大纲（附件1）。 
    五、工作要求 
    （一）《体系建设方案》是指导机械工业“十三五”标准化工作的重要依据，涉及专业领域多、任务重、要求高。各标准化技术委员会和有关标准化技术归口单位要高度重视，认真开展工作。
    （二）在《体系建设方案》编制过程中，要厘清现状、聚焦关键、找准重点，要加强标准体系与产业发展重点的结合，注重标准体系与强制性标准整合精简、推荐性标准优化完善等工作的衔接，注重听取产业链各环节、产学研用各方的意见，做好国内标准与国际标准水平的对比分析，扎实做好本专业领域《体系建设方案》的编制工作，确保《体系建设方案》科学合理、切实可行，满足《中国制造2025》等产业发展重大战略的实施需要。
    （三） 《体系建设方案》在产业方面的相关数据截至到2015年底，在标准方面的相关数据截止到2016年底。专业领域、节能与综合利用领域、安全生产领域的《体系建设方案》中涉及标准方面的数据不应重复统计，三者之和为标委会归口管理标准的完整数据。
    （四）《体系建设方案》报送要求：
    1、报送时间：2017年2月底前。
    2、报送材料：
    纸质材料：各一式一份报送中国机械工业联合会标准工作部。
    ——《机械工业“十三五”技术标准体系建设方案-XX专业领域》；
    ——《机械工业“十三五”技术标准体系建设方案-XX专业节能与综合利用领域》；
    ——《机械工业“十三五”技术标准体系建设方案-XX专业安全生产领域》。
    电子版：《体系建设方案》为Word版，附件2、附件3所涉及的表格为Excel版。报送材料电子版主题为XX专业领域标准体系建设方案，传至cmiftxning@mei.net.cn。
    ——《机械工业“十三五”技术标准体系建设方案-XX专业领域》，以及相应的现行标准项目汇总表（见附件2-1-1）、在研标准制修订计划项目汇总表（见附件2-1-2）、拟制修订标准项目汇总表（见附件2-1-3）、国际标准项目转化情况汇总表（见附件3-1）、标准“走出去”情况汇总表（见附件3-2）、承担国际标准化组织领导职务及秘书处情况汇总表（见附件3-3）；
    ——《机械工业“十三五”技术标准体系建设方案-XX专业节能与综合利用领域》，以及相应的现行标准项目汇总表-节能与综合利用领域（见附件2-2-1）、在研标准制修订计划项目汇总表-节能与综合利用领域（见附件2-2-2）、拟制修订标准项目汇总表-节能与综合利用领域（见附件2-2-3）、国际标准项目转化情况汇总表（见附件3-1）、标准“走出去”情况汇总表（见附件3-2）、承担国际标准化组织领导职务及秘书处情况汇总表（见附件3-3）；
    ——《机械工业“十三五”技术标准体系建设方案-XX专业安全生产领域》，以及相应的现行标准项目汇总表-安全生产领域（见附件2-3-1）、在研标准制修订计划项目汇总表-安全生产领域（见附件2-3-2）、拟制修订标准项目汇总表-安全生产领域（见附件2-3-3）、国际标准项目转化情况汇总表（见附件3-1）、标准“走出去”情况汇总表（见附件3-2）、承担国际标准化组织领导职务及秘书处情况汇总表（见附件3-3）。 
    六、联系方式
    中国机械工业联合会标准工作部
    地址：北京西城区三里河路46号
    邮编：100823
    联系人：谭湘宁、胡珈铭
    电话：010-68594891、010-68595465
    邮箱：cmiftxning@mei.net.cn

    附件：（点击下载附件.docx）

    1-1、机械工业“十三五”技术标准体系建设方案编制大纲-XX专业领域
    1-2、机械工业“十三五”技术标准体系建设方案编制大纲-XX专业节能与综合利用领域
    1-3、机械工业“十三五”技术标准体系建设方案编制大纲-XX专业安全生产领域
　　2-1-1、现行标准项目汇总表
　　2-1-2、在研标准制修订计划项目汇总表
　　2-1-3、拟制修订标准项目汇总表
    2-2-1、现行标准项目汇总表-节能与综合利用领域
　　2-2-2、在研标准制修订计划项目汇总表-节能与综合利用领域
　　2-2-3、拟制修订标准项目汇总表-节能与综合利用领域
    2-3-1、现行标准项目汇总表-安全生产领域
　　2-3-2、在研标准制修订计划项目汇总表-安全生产领域
　　2-3-3、拟制修订标准项目汇总表-安全生产领域
　　3-1、国际标准项目转化情况汇总表
　　3-2、标准“走出去”情况汇总表
　　3-3、承担国际标准化组织领导职务及秘书处情况汇总表

                                     中国机械工业联合会

                                       2016年10月17日